2022年,海关总署积极支持跨境电商、市场采购等新业态新模式快速发展,及时出台系列举措,形成多项可复制可推广的制度创新成果,进一步助企纾困降低成本,为贸易新业态高质量发展注入新动能,全力以赴促进外贸保稳提质。
首先是破解“退货难”堵点问题,推动跨境电商持续增长。广州海关在全国首创跨境电商出口退货“合包”一站式监管模式,不断完善南沙海港、机场空港卡口系统,实现两大枢纽港有机对接,支持“合包”出口全天候运作。据统计,2022年前10个月,广州海关监管“合包”复出口包裹2683.9万件,同比增长107.5%。
在跨境电商出口退货“合包”模式下,企业可通过在广州南沙综保区设立跨境电商全球退货中心仓,将多口岸出口货物集中从南沙口岸退回南沙综合保税区,与新出口货物拼配复出口,有效降低企业综合经营成本。
其次是助力小商品走向“大舞台”,支持市场采购贸易健康发展。2022年10月,瑞丽国际商品交易市场有限公司的1400件、重2.89吨果味饮料顺利出口海外,这标志着云南市场采购贸易出口预包装食品举措正式落地生效。“市场采购贸易为我们出口预包装食品开辟了新途径,现在我们可以在瑞丽直接采购、报检、申报出口饮料、糖果、调味品等,极大丰富了企业出口产品结构。”该公司市场部经理黄佩佩说。(下转2版)
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据了解,为推进市场采购贸易多元化出口,海关总署陆续推出扩大预包装食品出口试点范围、简化优化小额小批量出口自动审单适用条件、优化海关监管等多项便利化措施,帮助中小微企业纾困解难,带动更多小商品昂首阔步走向国际“大舞台”。
第三是促进“保税+”业务高质量发展。为促进保税维修、保税研发、保税融资租赁等业务蓬勃发展,海关积极配合商务部动态调整综保区维修产品目录,研究支持自贸试验区内开展保税维修相关措施,进一步拓展企业集团加工贸易监管方式。目前已纳入超100个集团的300余家企业,可节约企业资金占用和运营成本16亿元。
在深圳,海关对从综保区与境内区外之间进出的法检商品试点分送集报模式,做到“批次出区、一次报关”,通关效率提升80%;在上海,海关全力支持民用航空产业发展,“一司两地”一体化监管模式落地生效,实现综保区内、区外两个基地分别加工、集成总装;在成都,海关通过实施“设备零配件便捷监管模式”助力企业做强做大加工制造业态,成都高新综保区进出口值居全国第一;在天津,海关创新跨关区异地委托监管等改革措施,支持天津成为全球第二大、中国第一大飞机租赁聚集地。