□张 凡
沈阳海关所属辽中海关,主要承担沈阳地区相关进出口通关、税收征管及业务统计等职责。负责沈阳其他地区查验、物流监管、进口货物目的地检验及出口申报前监管服务工作,业务门类包括中欧班列、国际快件、跨境电商、冷链保税仓库监管等。自2019年4月挂牌开关以来,该关持续为沈阳地区经济社会发展注入新的强劲动力。
为航材助飞
中航沈飞民机有限责任公司与辽中海关同一时间进驻沈阳综合保税区。从开始时对海关政策的一头雾水到如今的如数家珍,这一切都与辽中海关的贴心帮扶密切相关。
“那时候沈阳综合保税区正筹措成立,我们即将由区外企业转为区内企业,生产所需料件都要转入区内新海关账册,旧的海关账册需解除监管。而一旦解除监管,我们的企业就得停工。”该公司采购部部长陈博毅表示。针对这一情况,辽中海关创造性地提出“双号并行”监管理念,通过在区内区外两个账册,实现两个场地号区外料件向区内逐渐转移,企业生产因此并未被延误。“我深深感受到海关人心系企业的高度责任感,我们进驻综保区以后的信心更强了。”
一年多来,无数的波音787垂尾前缘、C919垂直尾翼及APU舱门,经该公司车间生产后由辽中海关“护送”出沈阳综合保税区。装配成整机后,从沈阳走向世界飞向蓝天,这些大型飞机都被深深刻上了沈阳烙印。
为班列助跑
春日的沈阳东站一派热火朝天的景象,工人们紧锣密鼓卸货,一台台吊车有序运行……这是沈阳地区中欧班列运行的缩影。“一年前的今天,公司业务量没有这么多。”中外运的报关员说。
出口的班列业务经过几年运作早已成熟,但进境班列此前并未实现常态化运行,本地企业想要从国外进口货物只能通过空运或以散货形式搭载中欧班列绕道其他地区。随着企业进口需求量不断上升,开通进境班列并使其常态化运行成为服务企业的重中之重。“像华晨宝马、三一重装这样的企业,进口零部件需求量很大。”辽中海关查检一科副科长何冠华说,“空运成本高,运力弱,通过中欧班列进口成为最优选择。”
该关协调铁路部门与监管场站,靠前谋划、靠前部署、靠前准备。经过反复论证和沟通,去年5月,中欧班列(沈阳)实现进境班列常态化运行。去年4月至今年3月,该关共监管中欧班列(沈阳)196列。
为百姓加餐
今年春节,稳定生猪市场供应是海关监管的重点环节。为让更多质优价廉进口猪肉摆上百姓餐桌,防止市场价格出现较大波动,辽中海关做了许多工作。“其实我们从去年末就开始做准备了。”该关监管科科长徐波介绍,该关向特意向申请保税冻库的企业宣讲政策、解读政策,了解企业整体规划及业务发展计划,明确监管设施及进出仓管理等海关监管要求,实地了解项目进展情况,收集项目实施过程中存在的问题,与企业共同商讨解决途径,按时完成审批工作。
同时,辽中海关利用互联网实现海关对保税仓库“点对点”视频联网监管,为企业节省大量资金和时间成本,实现物流账册企业自主备案、网上审批,快速建立保税物流账册,助力快速通关。
在海关高效服务下,毅都(沈阳)冷链物流发展有限公司的保税仓库于去年12月2日正式通过海关验收。一个月后,海关的政策落地成了实实在在的效益。今年1月3日,首批270吨进口冻猪肉以保税仓库间流转的方式运抵该公司公用型保税仓库。至此,进口冻肉可在沈阳直接通关并借助沈阳陆海空立体交通体系辐射至东北地区其他城市,品种更丰富、价格更实惠的进口冷链食品将被送至百姓餐桌。
今年2月,海关总署党委印发《海关支持综合保税区发展的措施》《海关支持中欧班列发展的措施》,综合保税区和中欧班列迈向纵深发展新阶段。辽中海关将以初心为炬、实干为帆,持续做好把关服务,深化改革,履职尽责,为地方经济社会发展贡献海关力量。